به روز شده: ۱۳:۳۲ تهران - جمعه ۱۸ فروردین ۱۳۹۶

مقصران پلاسکو مشخص شدند / روایت معاون‌سیاسی رئیس‌جمهور از جلسه گزارش پلاسکو

حجت‌الاسلام حسن روحانی، رئیس‌جمهوری، در جلسه «هیئت ویژه گزارش ملی بررسی حادثه ساختمان پلاسکو» ضمن تقدیر از تلاش‌های این هیئت برای تهیه گزارش و بررسی این حادثه، گفت: «برای نخستین‌بار در کشور در حادثه‌ای مهم، دستگاه‌های اجرائی و به مفهومی ذی‌نفعان برای بررسی وارد نشده و یک هیئت مستقل، بی‌طرف و آزاد بدون تأثیر از مسائل معمول سیاسی، نسبت به بررسی این حادثه تعیین و شروع‌به‌کار کرد».

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی ریاست‌جمهوری، او افزود: «حادثه پلاسکو یک پیام مهمی برای ما داشته است و آنچه حائز اهمیت است، این است که برای اولین‌بار در کشور اعضای یک هیئت علمی، دانشگاهی و متخصص، مکلف به تهیه گزارش ملی شدند».

در ابتدای این جلسه دکتر محمدتقی احمدی، رئیس هیئت گزارش ملی حادثه ساختمان پلاسکو، به قرائت بیانیه و گزارش این هیئت پرداخت.

بر اساس چکیده این گزارش؛ علت آتش‌سوزی، در حدی که جمع‌آوری اطلاعات برای هیئت امکان‌پذیر بوده‌، اتصال برق (و احتمالا نشت هم‌زمان گاز از ‏کپسول گاز) بوده است.‏ همچنین علت گسترش آتش‌سوزی ‏وجود مقادیر فوق‌العاده زیاد پارچه در ساختمان، ارتباط کامل بین فضاها از طریق سقف‌های کاذب، پلکان و شفت تأسیسات و گسترش آتش از طریق این فضاها، نبودن هرگونه فضابندی و جداسازی مقاوم در برابر آتش درون و در بین طبقات ساختمان، نبود پلکان اضطراری و وجود اشکال در پلکان و انطبا‌ق‌نداشتن راه خروج با طراحی صحیح و برابر با اصول ایمنی در برابر آتش، نبود سیستم بارنده خودکار (اسپرینکلر) در ساختمان، مشکلات فنی لوله‌های قائم آتش‌نشانی و عدم تعمیر و نگهداری صحیح از آنها در دوران بهره‌برداری، نبودن یک سیستم گرمایشی استاندارد و وجود تعداد زیادی کپسول‌های گاز پیک‌نیکی و نیز وجود موانع زیادی برای فعالیت آتش‌نشانان عنوان شده که سرعت عمل ایشان را کاهش داده است.

رئیس هیئت ویژه گزارش ملی ساختمان پلاسکو در ادامه گزارش هیئت؛ نتیجه بررسی‌های فنی در زمینه علت اصلی فروریزش ساختمان را منحصرا آتش دانست و هرگونه فرضیه‌ای مبنی بر وقوع انفجار یا وجود مواد قابل انفجار در هر سطحی را رد کرد.

احمدی افزود: بر اساس یافته‌های هیئت، تیم ایمنی در ساختار فرماندهی تشکیل نشده، ریسک ریزش موضعی یا ریزش کلی ساختمان ارزیابی نشده، انسداد معابر دسترسی از سوی راهنمایی و رانندگی با تأخیر صورت گرفته و نیز وحدت فرماندهی مدیریت بحران این حادثه دچار خلل بوده است.‏‏

او مهم‌ترین تکالیف حقوقی در حادثه پلاسکو براساس یافته‌ها و جلسات متعدد کمیته با دستگاه‌های ذی‌ربط تاکنون را به این شرح اعلام کرد:

۱ . تکلیف نگهداری عمده از ساختمان پلاسکو بر عهده مالک یعنی بنیاد مستضعفان بوده است؛ ولی با وجود اخطارها مبنی‌بر ناایمن‌بودن ‏ساختمان، مالک اقدام مؤثری انجام نداده است.‏

‏۲ . شهرداری تهران، در اجرای کامل و به‌موقع بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری و تبصره آن، کوتاهی کرده است. شهرداری همچنین درباره ‏اجرای مبحث ۲۲ مقررات ملی ساختمان برای تعیین روش نگهداری و بهره‌برداری ایمن و مطمئن بناهای موجود، با وجود ابهامات آن، حساس نبوده است.‏

‏۳٫ اجرای وظایف قانونی مالک و شهرداری برای ایمن‌سازی ساختمان، مستلزم تعطیل‌کردن ساختمان یا ‏ممانعت از تداوم کسب‌وکار در ساختمان پلاسکو نبوده است و ایمن‌سازی امکان‌پذیر بوده است.

‏۴٫ تکلیف قانونی وزارت تعاون به بازرسی حفاظت فنی از کارگاه‌های واقع در ساختمان پلاسکو، روشن بوده و کوتاهی در انجام این امر از ‏سوی وزارت نام‌برده درباره ساختمان پلاسکو خلاف وظایف قانونی این وزارتخانه تلقی می‌شود.‏

‏۵ . وزارت راه و شهرسازی با وجود اقدامات مثبت در حال اقدام، درباره مقررات ایمنی و مسائل ساختمان‌های موجود مانند ملاحظات اجرائی ‏مبحث ۲۲، به مقررات ملی ساختمان به طور تاریخی کم‌توجه بوده است.

‏۶٫ وزارت کشور در اجرای مبحث ۲۲ مقررات ملی ساختمان اقدام مؤثری نکرده و به طور مؤثر به وظایف خود در‌این‌باره عمل نکرده است.‏

‏۷٫ شورای ساختمان پلاسکو باید به مسئله ایمنی فضای کاری کسبه و ساختمان از بُعد حریق توجه می‌کرد؛ زیرا به هر نحو از ‏اخطارهای آتش‌نشانی مطلع بوده و می‌توانسته است همانند سایر فعالیت‌های جاری خود این موارد را نیز مورد پیگیری جدی ‏قرار دهد؛ اما این کار انجام نشده است.‏

‏۸٫ سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی تهران تا حدودی به تکلیف خود در بازرسی از ساختمان و دادن اخطار و دستورالعمل‌‏های ایمن‌سازی عمل کرده؛ اما این اقدامات مؤثر نبوده است. دستورالعمل‌ها نیز کلی بوده‌اند. شایان ذکر است که در ‏مجموع، این سازمان ابزار قانونی لازم برای تحقق الزامات قانونی و الزام اشخاص را در اختیار ندارد.‏

رئیس هیئت ویژه گزارش ملی ساختمان پلاسکو مهم‌ترین ابعاد بیمه‌ای حادثه پلاسکو را نیز موارد زیر خواند:‏

۱٫‏ صنعت بیمه به علل مختلف نتوانسته است نقش مهمی در الزام بیمه‌گذاران به ایمن‌سازی ایفا کند.‏

۲٫‏ شورای ساختمان خرید بیمه‌نامه آتش‌سوزی برای ساختمان پلاسکو را ضروری و از وظایف خود می‌دانسته است؛ ‏اما بنا به اظهار مسئولین شورای ساختمان، تمدید‌نکردن بیمه‌نامه به طور عمده ناشی از زیادبودن هزینه بیمه و برای ‏صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری بوده است.‏

حمید ابوطالبی، معاون‌سیاسی دفتر رئیس‌جمهور در صفحه خود در فیس‌بوک، گزارشی از جلسه دیروز گزارش حادثه پلاسکو در حضور ریاست جمهوری، منتشر کرد.

ابوطالبی نوشته است:

پلاسکو را فراموش نکنیم

در جلسه استماع گزارش حادثه پلاسکو، عصر امروز (چهارشنبه) «هیأت ویژه گزارش ملی پلاسکو»، گزارش خود را در حضور ریاست جمهوری ارایه کرد.

هیأت در این گزارش اظهار داشته است:

حادثه پلاسکو به نقطه عطفی در کشور تبدیل شده و هیأت در تلاشی فشرده درخلال دو ماه، گزارش ملی کامل خود را تهیه کرده است؛

هیأت در گزارش خود که با همکاری ۱۴۷ نفر متخصص و طی مکاتبات و استماعات فراوانی تهیه شده است شعار: «پلاسکو را فراموش نکنیم»، را سرلوحه اقدامات خود قرار داده است؛

هیأت شش کمیته تخصصی و یک کمیته مشترک روش‌ها و تلفیق را تشکیل داده و در گزارش خود به این نتایج رسیده است:

اگر حداقل‌هایی از استاندارد ایمنی رعایت شده بود، حادثه پلاسکو رخ نمی‌داد و حداقل خسارت ایجاد می‌شد؛

وقوع حریق یک اتفاق انسانی بوده است؛ دما ظرف یکی دو ساعت به نزدیک ۶۰۰ تا ۷۰۰ درجه رسیده است؛ دما در زیر آوار بالای ۱۰۰۰ درجه بوده است؛

نقشه‌های سازه در درون ساختمان بوده و درنتیجه سوخته و از بین رفته است؛

سازه از داخل روی چهار ستون قرار داشته، که البته در زمان ساخت تقریبا قابل قبول بوده است؛

مرحله اول فرو ریختن، کف طبقه یازدهم بوده است؛ مرحله دوم، سقف‌های بخش‌های دیگری از ساختمان (وفق نقشه ضمیمه) می‌ریزد؛ در مرحله سوم سایر قسمت‌های بالایی ساختمان ریزش می‌کند.

خرابی کف‌ها به ترتیب از بالا به پایین اتفاق می‌افتد؛ نحوه خرابی، خرابی زنجیره‌ای بوده است که به سرعت سبب فروریختن طبقات می‌‌گردد؛

سرعت ریزش کف‌ها شبهه ایجاد انفجار را برای شاهدان ایجاد کرده است؛ درحالی که هیچ شواهدی برای انفجار برنامه‌ریزی شده یا گسترده عمده در ساختمان پیدا نشده است؛

هیأت اشکالات فرماندهی عملیات اطفاء و مدیریت بحران را برشمرد مانند وجود دستگاه‌های اجرایی متعدد و موازی‌کاری و هم‌پوشانی در موضوعات واحد به‌ویژه ضعف نهاد هماهنگ‌کننده و عدم وجود الگوی از پیش تعیین شده برای اطفاء؛

اگر در مدیریت میدان، شیوه علمی برای اطفاء به کار می‌رفت حادثه کنترل شده بود؛ چراکه امکانات آتش‌نشانی برای اطفاء کافی بوده است؛

بنیاد مستضعفان که مالک ساختمان بوده اقدام جدی‌ در وظایف خود نکرده است؛

شهرداری در اجرای کامل و به موقع بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون کوتاهی داشته است؛

وزارت کار در بازرسی حفاظت فنی از کارگاه‌های واقع در ساختمان پلاسکو کوتاهی انجام داده است؛

وزارت راه و شهرسازی نسبت به اعمال مقررات ایمنی و مسایل ساختمان کم‌توجه بوده است (مبحث ۲۲)؛

وزارت کشور در اجرای مقررات ملی ساختمان (مبحث ۲۲) اقدام مؤثری نکرده است؛

شورای مدیریت ساختمان به مسأله ایمنی فضای کاری کسبه و ساختمان کم‌توجهی کرده است؛

سازمان آتش‌نشانی ابزار قانونی برای انجام وظایفش را نداشته است؛

در شهرسازی رعایت ضوابط ارتفاعی، حجمی، کاربری براساس طرح تفصیلی شهرهای بزرگ انجام نمی شود و شهرهای بزرگ به شکل بسیار پرخطری در حال توسعه هستند؛

۶۴ درصد منازل کشور فاقد هرگونه تجهیزات ایمنی در برابر آتش هستند؛

در کتب درسی کشور راجع به ایمنی آتش هیچ چیز وجود ندارد؛

صدا و سیما برای پخش برنامه‌های ایمنی و آموزشی سازمان آتش‌نشانی - خلاف مقررات - درخواست هزینه می‌کرده است؛

ضرورت دارد یاد شهدای آتش‌نشان و خدمات آنان گرامی داشته شود.

این حادثه باید به نمادی برای تغییرات مبنایی در ایمنی شهرها تبدیل شود.



-----
انتهای پیام

ارسال به شبکه های اجتماعی و پست الکترونیکی

نظر شما

امروز در فیس بوک
آخرین اخبار
  • سیدمصطفی تاج‌زاده: آمدن رئیسی تردیدها را از بین می‌برد
  • مقصران پلاسکو مشخص شدند / روایت معاون‌سیاسی رئیس‌جمهور از جلسه گزارش پلاسکو
  • وزیر اطلاعات: مدیران کانال های تلگرامی آزاد شوند/ دادستان کل کشور: تحقیقات از آنها ادامه دارد
  • سیدمحمد خاتمی با تاکید بر رفع فضای امنیتی : تداوم دولت روحانی مصلحت همه است
  • زمينه هاى رشد پوپوليسم ( عوامفریبی)در ايران
  • عارف: ادمین‌های کانال‌های تلگرام نباید بازداشت می‌شدند./قوه قضاییه این مسایل را جمع کند
  • بهزاد نبوی : به دنبال براندازی نیستیم/ نظام اصلاح‌پذیر است
  • سعید حجاریان : آماتوریسم در سیاست، عین فناست
  • تحليلی از انتخابات ٩٦
  • بهار و باغچه خانه قدیمی بانوی نقاش
  • رقابت نامتقارن «عادی‌سازان» و «استثناطلبان»
  • سیاست و هوس
  • رهبری؛ مدعیِ دیروز، شاکیِ امروز
  • پیام سیدمحمدخاتمی به مناسبت حلول سال ۱۳۹۶
  • اعتراض شدید فدراسیون بین‌المللی روزنامه‌نگاران به موج اخیر برخوردها با فعالان رسانه‌ای
  • سال نو مبارک؛ حال ما کی خوب می‌شود
  • نوروز بر شما مبارک باد
  • رامین کریمیان پژوهشگر علوم اجتماعی بازداشت شد
  • پژواک صدای شهروندان
  • نامه محمود صادقی به فرمانده سپاه درباره بازداشت‌های فله‌ای اخیر
  •